重磅！建企可視情形簽訂勞動合同或用工協(xié)議！兩部門修改《建筑工人實名制管理辦法（試行）》！
發(fā)布時間：
2022-08-18
重磅！建企可視情形簽訂勞動合同或用工協(xié)議！兩部門修改《建筑工人實名制管理辦法（試行）》！
8月16日，住房和城鄉(xiāng)建設部、人力資源和社會保障部印發(fā)通知，修改《建筑工人實名制管理辦法（試行）》部分條款。
一、將第八條修改為：“全面實行建筑工人實名制管理制度。建筑企業(yè)應與招用的建筑工人依法簽訂勞動合同，對不符合建立勞動關系情形的，應依法訂立用工書面協(xié)議。建筑企業(yè)應對建筑工人進行基本安全培訓，并在相關建筑工人實名制管理平臺上登記，方可允許其進入施工現(xiàn)場從事與建筑作業(yè)相關的活動。”
二、將第十條、第十一條、第十二條和第十四條中的“勞動合同”統(tǒng)一修改為“勞動合同或用工書面協(xié)議”。
本通知自公布之日起施行。
修改前版本如下：
建筑工人實名制管理辦法（試行）
第一條 為規(guī)范建筑市場秩序，加強建筑工人管理，維護建筑工人和建筑企業(yè)合法權益，保障工程質量和安全生產，培育專業(yè)型、技能型建筑產業(yè)工人隊伍，促進建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，依據建筑法、勞動合同法、《國務院辦公廳關于全面治理拖欠農民工工資問題的意見》（國辦發(fā)〔2016〕1號）和《國務院辦公廳關于促進建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》（國辦發(fā)〔2017〕19號）等法律法規(guī)及規(guī)范性文件，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱建筑工人實名制是指對建筑企業(yè)所招用建筑工人的從業(yè)、培訓、技能和權益保障等以真實身份信息認證方式進行綜合管理的制度。
第三條 本辦法適用于房屋建筑和市政基礎設施工程。
第四條 住房和城鄉(xiāng)建設部、人力資源社會保障部負責制定全國建筑工人實名制管理規(guī)定，對各地實施建筑工人實名制管理工作進行指導和監(jiān)督;負責組織實施全國建筑工人管理服務信息平臺的規(guī)劃、建設和管理，制定全國建筑工人管理服務信息平臺數(shù)據標準。
第五條 ?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）級以下住房和城鄉(xiāng)建設部門、人力資源社會保障部門負責本行政區(qū)域建筑工人實名制管理工作，制定建筑工人實名制管理制度，督促建筑企業(yè)在施工現(xiàn)場全面落實建筑工人實名制管理工作的各項要求；負責建立完善本行政區(qū)域建筑工人實名制管理平臺，確保各項數(shù)據的完整、及時、準確，實現(xiàn)與全國建筑工人管理服務信息平臺聯(lián)通、共享。
第六條 建設單位應與建筑企業(yè)約定實施建筑工人實名制管理的相關內容，督促建筑企業(yè)落實建筑工人實名制管理的各項措施，為建筑企業(yè)實行建筑工人實名制管理創(chuàng)造條件，按照工程進度將建筑工人工資按時足額付至建筑企業(yè)在銀行開設的工資專用賬戶。
第七條 建筑企業(yè)應承擔施工現(xiàn)場建筑工人實名制管理職責，制定本企業(yè)建筑工人實名制管理制度，配備專（兼）職建筑工人實名制管理人員，通過信息化手段將相關數(shù)據實時、準確、完整上傳至相關部門的建筑工人實名制管理平臺。
總承包企業(yè)（包括施工總承包、工程總承包以及依法與建設單位直接簽訂合同的專業(yè)承包企業(yè)，下同）對所承接工程項目的建筑工人實名制管理負總責，分包企業(yè)對其招用的建筑工人實名制管理負直接責任，配合總承包企業(yè)做好相關工作。
第八條 全面實行建筑業(yè)農民工實名制管理制度，堅持建筑企業(yè)與農民工先簽訂勞動合同后進場施工。建筑企業(yè)應與招用的建筑工人依法簽訂勞動合同，對其進行基本安全培訓，并在相關建筑工人實名制管理平臺上登記，方可允許其進入施工現(xiàn)場從事與建筑作業(yè)相關的活動。
第九條 項目負責人、技術負責人、質量負責人、安全負責人、勞務負責人等項目管理人員應承擔所承接項目的建筑工人實名制管理相應責任。進入施工現(xiàn)場的建設單位、承包單位、監(jiān)理單位的項目管理人員及建筑工人均納入建筑工人實名制管理范疇。
第十條 建筑工人應配合有關部門和所在建筑企業(yè)的實名制管理工作，進場作業(yè)前須依法簽訂勞動合同并接受基本安全培訓。
第十一條 建筑工人實名制信息由基本信息、從業(yè)信息、誠信信息等內容組成。
基本信息應包括建筑工人和項目管理人員的身份證信息、文化程度、工種（專業(yè)）、技能（職稱或崗位證書）等級和基本安全培訓等信息。
從業(yè)信息應包括工作崗位、勞動合同簽訂、考勤、工資支付和從業(yè)記錄等信息。
誠信信息應包括誠信評價、舉報投訴、良好及不良行為記錄等信息。
第十二條 總承包企業(yè)應以真實身份信息為基礎，采集進入施工現(xiàn)場的建筑工人和項目管理人員的基本信息，并及時核實、實時更新；真實完整記錄建筑工人工作崗位、勞動合同簽訂情況、考勤、工資支付等從業(yè)信息，建立建筑工人實名制管理臺賬；按項目所在地建筑工人實名制管理要求，將采集的建筑工人信息及時上傳相關部門。
已錄入全國建筑工人管理服務信息平臺的建筑工人，1年以上（含1年）無數(shù)據更新的，再次從事建筑作業(yè)時，建筑企業(yè)應對其重新進行基本安全培訓，記錄相關信息，否則不得進入施工現(xiàn)場上崗作業(yè)。
第十三條 建筑企業(yè)應配備實現(xiàn)建筑工人實名制管理所必須的硬件設施設備，施工現(xiàn)場原則上實施封閉式管理，設立進出場門禁系統(tǒng)，采用人臉、指紋、虹膜等生物識別技術進行電子打卡；不具備封閉式管理條件的工程項目，應采用移動定位、電子圍欄等技術實施考勤管理。相關電子考勤和圖像、影像等電子檔案保存期限不少于2年。
實施建筑工人實名制管理所需費用可列入安全文明施工費和管理費。
第十四條 建筑企業(yè)應依法按勞動合同約定，通過農民工工資專用賬戶按月足額將工資直接發(fā)放給建筑工人，并按規(guī)定在施工現(xiàn)場顯著位置設置“建筑工人維權告示牌”，公開相關信息。
第十五條 各級住房和城鄉(xiāng)建設部門、人力資源社會保障部門、建筑企業(yè)、系統(tǒng)平臺開發(fā)應用等單位應制定制度，采取措施，確保建筑工人實名制管理相關數(shù)據信息安全，以及建筑工人實名制信息的真實性、完整性，不得漏報、瞞報。
第十六條 各級住房和城鄉(xiāng)建設部門、人力資源社會保障部門應加強與相關部門的數(shù)據共享，通過數(shù)據運用分析，利用新媒體和信息化技術渠道，建立建筑工人權益保障預警機制，切實保障建筑工人合法權益，提高服務建筑工人的能力。
第十七條 各級住房和城鄉(xiāng)建設部門、人力資源社會保障部門應對下級部門落實建筑工人實名制管理情況進行監(jiān)督檢查，對于發(fā)現(xiàn)的問題要責令限期整改；拒不整改或整改不到位的，要約談相關責任人；約談后仍拒不整改或整改不到位的，列入重點監(jiān)管范圍并提請有關部門進行問責。
第十八條 各級住房和城鄉(xiāng)建設部門應按照“雙隨機、一公開”的要求，加強對本行政區(qū)域施工現(xiàn)場建筑工人實名制管理制度落實情況的日常檢查，對涉及建筑工人實名制管理相關投訴舉報事項進行調查處理。對涉及不依法簽訂勞動合同、欠薪等侵害建筑工人勞動保障權益的，由人力資源社會保障部門會同住房和城鄉(xiāng)建設部門依法處理；對涉及其他部門職能的違法問題或案件線索，應按職責分工及時移送處理。
第十九條 各級住房和城鄉(xiāng)建設部門可將建筑工人實名制管理列入標準化工地考核內容。建筑工人實名制信息可作為有關部門處理建筑工人勞動糾紛的依據。各有關部門應制定激勵辦法，對切實落實建筑工人實名制管理的建筑企業(yè)給予支持，一定時期內未發(fā)生工資拖欠的，可減免農民工工資保證金。
第二十條 各級住房和城鄉(xiāng)建設部門對在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的企業(yè)及個人弄虛作假、漏報瞞報等違規(guī)行為，應予以糾正、限期整改，錄入建筑工人實名制管理平臺并及時上傳相關部門。拒不整改或整改不到位的，可通過曝光、核查企業(yè)資質等方式進行處理，存在工資拖欠的，可提高農民工工資保證金繳納比例，并將相關不良行為記入企業(yè)或個人信用檔案，通過全國建筑市場監(jiān)管公共服務平臺向社會公布。
第二十一條 嚴禁各級住房和城鄉(xiāng)建設部門、人力資源社會保障部門借推行建筑工人實名制管理的名義，指定建筑企業(yè)采購相關產品；不得巧立名目亂收費，增加企業(yè)額外負擔。對違規(guī)要求建筑企業(yè)強制使用某款產品或亂收費用的，要立即予以糾正；情節(jié)嚴重的依法提請有關部門進行問責，構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第二十二條 各級住房和城鄉(xiāng)建設部門、人力資源社會保障部門應結合本地實際情況，制定本辦法實施細則?！ ?/span>
第二十三條 本辦法由住房和城鄉(xiāng)建設部、人力資源社會保障部負責解釋。
第二十四條 本辦法自2019年3月1日起施行。
（來源：清大荊管）
推薦新聞
2025-07-02
集團公司獲頒2020-2024年度A級納稅信用企業(yè)專用獎牌
7月2日上午，國家稅務總局啟東市稅務局局長葉青松一行來到啟安大廈，為集團公司頒發(fā)2020-2024年度A級納稅信用企業(yè)專用獎牌。集團公司董事長殷煒東熱情接待并接收該獎牌。
2025-07-02
集團吳江區(qū)現(xiàn)代數(shù)智漁業(yè)產業(yè)園項目舉行開工儀式
7月1日上午，集團公司承建的吳江區(qū)現(xiàn)代數(shù)智漁業(yè)產業(yè)園項目舉行開工儀式。吳江區(qū)委書記、區(qū)長孫建江，區(qū)委副書記張炳高出席開工儀式，集團金和光電分公司負責人陳飛、蘇州公司負責人施賽賽等參加活動。
2025-07-02
23036地塊商業(yè)住宅配套工程施工（二標段）——集團綜合大檢查
7月2日，集團公司檢查組來到由華亙分公司施工的23036號地塊住宅商業(yè)配套工程進行檢查指導。綜合檢查組聽取項目匯報后，分別對安全、質量、實名制的現(xiàn)場及資料進行了全面檢查，總結交流會上檢查組與項目部進行了深入交流，各條線針對項目特點提出了一些建設性意見。最后檢查組組長、總經理張健做了總結，首先肯定了分公司在本地市場取得的成績，并為集團公司作出貢獻，其次在項目的質量、安全、進度、實名制方面取得好效果，為集團韌性發(fā)展保駕護航。
2025-07-01
為慶祝中國共產黨成立104周年，按照集團黨委部署，7月1日下午，公司總部黨支部在啟安大廈二樓黨員活動室組織開展“書香沁初心 黨建引征程”暨黨史知識競賽主題黨日活動，近30名黨員同志參加。
2025-07-01
7月1日上午，集團金潤分公司以云課堂形式開展安全主題專項講座，100多名項目部安全管理人員參加。講座由“安全警示視頻教育”“項目安全風險隱患示例”“安全工作重點注意事項”“2025年安全生產月活動點評”“OA平臺質安流程問題匯總”等多環(huán)節(jié)組成，講解內容來源于分公司重點監(jiān)管項目的安全隱患排查，對施工一線有很強的指導意義。
2025-07-01
啟東市漁業(yè)發(fā)展產業(yè)園（A區(qū)）、（B區(qū)）、（C區(qū)）工程——集團綜合大檢查
2025年7月1日，集團公司大檢查組來到由杰浦分公司承建的呂四漁業(yè)發(fā)展產業(yè)園進行檢查指導，項目分ABC三個區(qū)域，AB區(qū)域為交易市場（8棟單體），C區(qū)域為冷庫（7棟單體），總建筑面積145901.54平方米，工程造價3.98億元，施工內容為樁基、地下及地上主體、裝飾、強弱電、消防、給排水、通風、電梯、污水處理系統(tǒng)、景觀綠化、室外配套等。
聯(lián)系我們
中文手機網站
英文手機網站
微信公眾號
新0A手機登錄二維碼
Copyright ? 2022 江蘇啟安建設集團有限公司